“2021年经济发展有挑战也有支撑。我们有能力、有条件巩固经济稳定恢复态势，实现‘十四五’发展良好开局。”日前，国家发展改革委有关负责人在1月份例行新闻发布会上如此回应“十四五”开局之年的经济运行热点问题。
2020年，我国经济在多重冲击下实现稳定恢复，全年经济增长2.3%，经济总量突破100万亿元。尽管全球经济形势还存在较大不确定性，但我国综合国力持续增强，新动能引领作用突出，为构建新发展格局奠定了坚实的基础。下一步，我国将加快构建新发展格局，以自身复苏带动世界共同复苏，与世界更加融合、共谋发展。
今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好今年工作意义重大。广东、广州该怎么做？中国共产党广东省第十二届委员会第十三次全体会议指出，要围绕打造新发展格局战略支点，抓重点、带全面，把精力集中到深化供给侧结构性改革、推动高质量发展上来，以新担当新作为奋力推动“十四五”开好局。
过去一年，非常时期行非常之策。而随着经济运行逐步恢复常态，今年宏观政策会与保持经济平稳运行的实际需要相匹配，不会出现“急转弯”，更不会出现所谓的全面退坡。要以“稳”字应对各种不确定性。广东省省长马兴瑞在接受新华社记者采访时表示，制造业是广东最大的优势和竞争力，产业链供应链是事关发展的根本性问题。通过探索“链长制”，构建自主可控、安全可靠的全产业链生态，实现产业链与创新链协同发展。围绕推动产业基础高级化和产业链现代化，加快培育战略性产业集群，全面塑造广东产业发展新优势。
要以“创”字激活创新驱动引擎。在常态化政策环境下，尤其要下大力气深化改革创新，来激发经济持续发展的内生动力，让政策“暖春”惠及更多市场主体。广东90%的科研机构设在企业，90%的科研人员属于企业，90%的研发经费来源于企业，90%的发明专利产生于企业。运用好广东的这“四个90%”优势，将为强化战略科技力量、打造科技与产业创新高地提供支撑力。譬如，完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。再譬如，努力突破更多“卡脖子”技术，积极探索新型举国体制的广东路径。
要以“通”字促进国内国际双循环。广东增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，关键是加快现代化交通基础设施、现代流通体系建设，构建联通内外的贸易、投资、生产、服务网络。而且，要同步推进规则机制“软联通”与基础设施“硬联通”，找准打通投资贸易、专业资格互认等方面的堵点重点突破，提升广州在粤港澳大湾区协同发展中的核心引擎功能。
天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。全市各级各部门要从习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神中汲取强大真理力量、思想力量、实践力量，迅速掀起学习宣传贯彻省委十二届十三次全会精神热潮，以高度政治自觉，扎实做好改革发展稳定各项工作，以新担当新作为奋力推动“十四五”开好局起好步。
（广州日报评论员杨博）
